Participação popular nas políticas urbanas, resistência ou ilusão?

Ângela Amaral

Resumo

Nosso país, marcado por graves desigualdades sociais, de acesso ao trabalho, a infra-estrutura, as condições de vida digna, constituiu uma sociedade autoritária, na qual  “as diferenças e assimetrias sociais e pessoais são imediatamente transformadas em desigualdade, e estas, em relações hierárquicas mando e obediência (Chauí, 86, pág 54) e tem valorizado uma memória autoritária da sua historia, pois “privilegia as ações vindas do alto e minimiza as práticas de contestação e de resistência social e popular “ (pág 51).

A peculariedade do processo de produção capitalista no Brasil conferiu especificidades a natureza do Estado e da Sociedade, e provocou uma crise nomeada por Deák de acumulação entravada (Deák, 91) , que se implanta a partir da década de 80, ainda está por ser resolvida, e tem limitado significativamente a superação dos graves problemas da infra-estrutura e do desenvolvimento do país.

Entretanto, a população mais pobre, imensa maioria deste país, resiste, luta, faz propostas, se organiza e busca interferir neste quadro. Além de interferências  a nível da política mais ampla do pais, como mudanças na postura eleitoral, vem, principalmente a partir da década de 90, participando cada vez mais de instâncias de participação direta, de planejamento e gestão de políticas públicas.

A importância prática desta discussão decorre talvez por um lado, do risco de nos levar a uma situação de imobilização política, mas por outro lado, de que as ações e esforços de participação, quando trabalhados de forma limitada, possam contribuir para aumentar as “cortinas de fumaça” que ajudam a dificultar análises, discussões e ações concretas para o enfrentamento dos problemas.

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